欄目：新聞資訊 人氣：0 日期：2018-09-01
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8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了個人所得稅法修正案草案，這是我國自1980年出臺個稅法后的第七次修正，也是力度最大的一次，第一財經記者梳理了此次新個稅法的四大變化。
變化一：
新的個稅法首次引入綜合征稅，即將原先分別計稅的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得和特許權使用費所得綜合征稅，適用統一的超額累進稅率。
相比分類征稅，綜合征稅更顯公平，因為這幾項收入適用統一的稅率和政策。目前國際上個稅制度主流模式是綜合稅制，此次個稅法引入綜合征稅，實現了我國從分類稅制向綜合稅制轉變的第一步，未來根據征管條件的成熟，綜合征稅范圍將繼續擴大。
變化二：
綜合所得起征點定為5000元/月（6萬元/年）。這跟此前工資薪金3500元/月相比有所提高。雖然不少人呼吁繼續提高起征點，但最終起征點仍鎖定在5000元/月。
這一起征點主要依據城鎮居民的人均基本消費支出水平、勞動力負擔系數、居民消費價格指數（CPI）三大要素測算。財政部部長劉昆在對個稅法修正案草案一審稿作說明時曾指出，每年6萬元的標準綜合考慮了人民群眾消費支出水平增長等各方面因素，并體現了一定前瞻性。
變化三：
首次引入子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金、贍養老人專項附加扣除。這是一項減稅舉措，而且充分考慮了個人負擔的差異性，更符合個人所得稅基本原理，有利于稅制公平，減輕納稅人負擔。
不過目前這些專項附加扣除的具體范圍、標準等有待年內出臺的個稅法實施條例來明確。但為了納稅人方便扣除和公平起見，將對這些專項附加扣除主要采取限額或定額扣除辦法，而非據實扣除。在設計流程時，能通過信息系統查驗的，盡量不要求納稅人提供證明。
變化四：
綜合所得超額累進稅率3%~45%稅率級距有調整。這次綜合所得適用的稅率跟此前工資薪金稅率一致，均是3%~45%的超額累進稅率，但是稅率級距有所調整。
新的個稅法擴大了3%、10%、20%三檔稅率級距，25%稅率級距相應縮小，而30%、35%、45%這三檔較高稅率的級距保持不變。這樣的目的是為了降低中低收入者稅負。
