欄目：留學生落戶上海咨詢 人氣：0 日期：2022-04-20
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
人民網上海8月1日電(劉茸) 7月30日公布的《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(下稱《意見》)明確，今后各城市落戶限制條件將主要取決于城市人口的規模。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。例如，對小規模建制鎮和小城市的落戶限制放開，而對于城區人口500萬以上的特大規模城市，仍要 ;嚴格控制 ；實行積分落戶制。 
中國對 ;特大城市 ;的規模標準曾幾經修改。留學生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員，年齡可適當放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報，經審核同意后受理。1980年，市區(包括中心城區和近郊區)非農業人口達到100萬以上的城市被劃為特大城市；到2010年，《中小城市綠皮書》將市區常住人口達到300萬以上的城市劃為特大城市。公布的《新型城鎮化規劃(-2022年)》再次提高標準，規定城區人口500萬以上的為特大城市。
此次《意見》對城市規模的劃分，即是按照《新型城鎮化規劃(-2022年)》的標準。但《意見》和規劃的原文中，均沒有提及 ;城區人口 ;的定義。
社科院的一位不愿意透露姓名的專家介紹，國際上通行的標準是城區人口在100萬以上的城市叫特大城市。而在我國，城區人口在100萬以上的城市有80、90個，所以在百萬以上人口的城市也要分級管理。 ;有一種學術意見，城區人口在50萬以下都統一叫小城市，50到100萬的叫中等城市。100萬以上到300萬是大城市。300萬到500萬叫特大城市，城區人口在500萬以上，屬于巨型城市。 ;
而對 ;城區人口 ;這一概念，這位專家表示我國的確沒有定義和統計。 ;目前統計部門只有城市非農業戶口的人口數字。對城區常住人口，還沒有詳盡權威的統計。所以，官方目前沒有發布特大城市的名單。 ;
記者查閱資料發現，聯合國近日發布的《世界城鎮化展望(版)》指出，截至，全球共有28個人口上千萬的超大城市，其中中國城市占據六席。上海有2299萬人口，名列第三，上海有1952萬人口，名列第八，重慶、、天津和深圳依次居后。
這一統計使用的是城鎮化的概念，因此按第六次人口普查來說全國人口多的重慶市，因為農業人口比例不低，名次反而排在上海和上海之后。
這位社科院的專家告訴記者，根據他們的研究，目前有我國有十幾個 ;巨型城市 ； ;包括上海、上海、天津、重慶、、深圳、杭州、成都、武漢等。 ;該專家表示，城區人口在100萬以上的城市能發揮 ;區域中心 ;的作用。城區常住人口在500萬以上的城市，是應該有國際影響，代表的競爭力。
各大城市現行落戶規則一覽
上海：僧多粥少爭 ;指標 ;
常見的在京落戶方式即通過申請獲得 ;留京指標 ;。一定年齡以下的應屆畢業生(含本科、碩士和博士)可通過有 ;進京指標 ;資格的用人單位向上海市人事局申請獲得。2013-， ;留京指標 ;的年總數都在1萬人左右，上海市人力社保局公開表示，這個指標暫時穩定，未來還會進一步收緊。
另一大途徑是通過 ;國考 ；成為上海市公務員、中央機關及其直屬單位公務員或部分事業單位的職工(含大學生村官、社工)能夠自動獲得上海戶口。一些國企、事業單位、高新技術企業也擁有 ;進京指標 ；但通常僧多粥少，競爭激烈。如果是 ;海歸 ；可以考慮申請 ;千人計劃 ;入京；而成功的私營企業負責人，可以援引《外省市來京投資開辦私營企業人員辦理本市常住戶口》作為申請城六區戶口的依據。
如果直系近親屬有在京戶口，如丈夫、妻子、父母等，滿足一定年限、住房條件者也可連帶入京。除此以外的進京方式一般數量較少，類似 ;特批 ;。如中央及國務院直屬單位或市屬單位調工、調干在京入戶，隨軍家屬、轉業復員退伍軍人在京入戶，寄養未成年人在京入戶等等。
上海：積分制吸引人才
除常規的如考公務員、 ;海歸 ;引進等途徑，落戶上海的主要方式是通過獲得《人才引進落戶》。持該證滿7年，期間依法繳納社保、所得稅，擁有一定職業資格且無不良記錄的人，可以申辦上海常住戶口，且無名額限制。
此外，符合一些特殊的條件，如作出重大貢獻并獲得相應獎勵、在本市被評聘為技術職務或技師且崗位符合、連續3年在本市繳納城鎮社會保險基數高于本市上年度職工平均工資2倍以上等等，可以放寬一部分落戶限制，如縮短持證參保年限。上海留學落戶除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。
2013年7月1日起，上海實行新的落戶積分制度，對已經持證的居民，按年齡、教育背景、技術職稱和技能等級、在上海市工作及繳納職工社會保險年限等指標，實行累進式積分。按分值不同，持證人享受的子女教育、社會保險、證照辦理、住房、基本公共衛生、計劃生育等公共服務待遇都不同。達到標準積分120分的落戶持有者，所享待遇與上海戶籍居民基本相同，實質相當于落戶。
：十類入戶對號入座
3月，市政府公布市人口調控和入戶政策 ;1+3 ;文件。根據文件內容，在市就業或創業，有合法住所，且具備十項條件之一的人員，準予其本人及配偶、未成年子女遷入市居民戶口。
這十項條件分別是：經市認定或審核確認的高層次、高技能人才；具有副以上技術資格；具有研究生以上學歷或碩士以上學位；具有普通高等教育本科以上學歷并有學士以上學位，或具有經教育部認證的國(境)外學士以上學位，或具有本科以上學歷且具有相關中級以上技術資格或執業資格；具有技師以上職業資格，或具有中等職業教育以上學歷或普通高中以上學歷，并具有職業資格、所從事的工種(崗位)符合市緊缺工種(職業)目錄、在市連續居住、就業(創業)和繳納社會保險滿2年；由于企業遷入、項目建設等原因，確需將戶口遷入市，經省、市政府同意，明確給予引進的人員；具有市經濟社會發展需要的特殊技能或專長人才，或長期從事特殊艱苦行業的一線從業人員；市重點項目單位和重點企業引進發展急需的人才；在市機關和事業單位從事特殊性、艱苦性、危險性、保密性強的工作的特殊崗位從業人員；省直及中央駐穗單位引進特殊需要的人員。
