欄目：上海留學生落戶咨詢 人氣：0 日期：2022-02-22
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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢
一直以來，戶籍制度有些方面讓市民很是困擾，比如如何證明我媽是我媽，外地人員如何辦理居住證等等，對此，國務院省政府分別下發《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》。為貫徹落實中省戶籍制度改革意見，荊州市公安局制定了《戶籍制度改革實施細則》，《實施細則》從戶口遷移政策、簡政放權、服務群眾等方面，都做出了改進。今天(5月11日)上午，荊州市公安局戶籍制度改革《實施細則》新聞發布會召開，通報了《細則》的相關內容和特點。 
發布會上，記者獲悉，《戶籍制度改革實施細則》主要包括戶口遷移政策、解決無戶口人員登記戶口問題、流動人口居住證管理等三大類的內容。對于常年困擾市民的，如何證明 ;我媽是我媽 ;之類問題，現在得到了解決。
包括簡化流程，取消了一些證明材料的硬性要求。上海留學生落戶用人單位與留學回國人員簽訂的勞動（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請之日到合同截止日期）須六個月（含）以上。上述合同期限不含試用期。比如證明 ;你媽是你媽 ;這個問題，是建立在跨地區、跨部門遷移資料、檔案管理完善和統一的基礎上，稍有不慎，證據鏈斷裂，則無法證實。新的《實施細則》去繁就簡，變過去的證明為說明，親屬關系、居住情況等由群眾自己將情況寫清楚就可以了。
變化二：取消和降低了戶口遷移門檻
在引進人才、投資經商、購房、直系親屬投靠、流動人口等五個方面取消或降低落戶門檻。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮，有合法穩定住所，包含租賃，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女，父母，可申請在居住地落戶。實施細則也規定了市民在荊州中心城區落戶的條件。
荊州市公安局治安支隊政委萬彬說，在荊州中心城區落戶，有三個條件：合法穩定住所；合法穩定就業；參加城鎮社會保險就可以落戶。《實施細則》中，明確了幾類城鎮遷往農村落戶的條件。萬彬介紹，有以下兩種情況可以前往農村落戶：因離婚、退伍、學生畢業、返鄉創業或不適應城鎮生活等原因返回原籍地務農的；結婚的，可在夫妻一方實際居住地落戶。
變化三：個人不再區分農業與非農業戶口性質，統一登記為居民戶口
為解決無戶口人員登記戶口問題，《實施細則》中將無戶口人員共分為八類，對登記的具體條件及申報材料予以明確。即：
(一)不符合計劃生育政策的，
(二)無《出生醫學證明》的，
(三)未辦理收養手續的，
(四)被宣告失蹤(死亡)的，
(五)農村地區因婚嫁被注銷的，
(六)遷移證件遺失或者無效造成的，
(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的，
(八)其他無戶口人員。
荊州市公安局治安支隊支隊長嚴玥說，暫住登記滿半年，符合有合法穩定就業、合法穩定住所連續就讀條件之一的，可以到居住地派出所申請辦理居住證。
流動人口到達居住地7日以內，應該主動到當地公安機關辦理暫住登記。留學生落戶由公安機關戶政管理機構制作，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。戶口是住戶和人口的總稱，計家為戶，計人為口。目前，《實施細則》正在啟動階段，預計半個月之后開始實施。
記者昨悉，我省日前發布《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》)，超大城市(武漢)、大中城市和小城鎮將實行不同的落戶政策，武漢將推行 ;積分落戶 ；將就業情況、進城年限、繳納社保年限、個人誠信記錄等項目作為考量指標。留學生落戶政策把以“無血緣關系而居住在一起的人員”立戶，即由業緣關系共同居住在機關、團體、學校、企業、事業單位內部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶，家庭戶是戶口管理中最主要的形式。
50萬人以下小城鎮放開落戶限制
《意見》指出， ;十三五(至2022年) ;時期，全省實現500萬非城鎮居民落戶城鎮。這意味著，我省城鎮化率將由目前的56%左右，提升到61%。
為了接收500萬人進城，小城鎮、大中城市和超大城市將分別實行不同的落戶政策。
50萬人以下的鎮和小城市，將放開落戶限制；
大中城市戶口實行 ;有序放開 ；各地可以根據實際情況，設定就業、住所、繳納社保年限等落戶條件。對于繳納社保年限，《意見》特別規定，多不能超過2年。而且，上述城市如果綜合承載能力壓力小，可以參照小城鎮的標準，放開落戶限制。
像武漢市這樣的超大城市，《意見》要求科學控制人口，改進現行落戶政策，設置落戶積分政策。記者注意到，個人誠信記錄也作為武漢積分項目之一。
我省此次出臺的新政明確提出，取消農業與非農業戶口的性質區分，統一登記為居民戶口，這意味著 ;農業戶口 ;將在我省退出歷史舞臺。農業戶口取消后，傳統意義上的 ;農村人 ;將享受統一的教育、衛生、就業、社保、住房等社會服務。
戶口統一為 ;居民戶口 ;之后，號碼將成為公民標識。我省將建設省級人口基礎信息庫，分類完善勞動就業、教育、收入、社保、房產、信用、衛生、稅務、婚姻、民族等信息系統。以后，跨部門、跨地區信息將實現整合和共享，為人口服務和管理提供支撐。
對那些進城時間長、就業能力強、能夠適應競爭環境的人員的落戶問題，列入 ;重點解決 ;對象。對長期在城市打工的農民工落戶，也將 ;積解決 ;。如果進城農民工獲得過市、州以上的(杰出)農民工、勞動模范等榮譽稱號，不但本人可以在當地落戶，其配偶、未成年子女還可投靠落戶。
此外，我省還將不斷提高高校畢業生(含往屆畢業生)、職業院校、技工院校畢業生、留學回國人員和技術工人等常住人口的城鎮落戶率。
農民進城，承包地、宅基地、村里的分紅都得丟嗎？進城之后，社保、住房、子女能和城里人一樣嗎？《意見》作了多方面規定。《意見》明確，現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權，以及集體收益分配權，作為農民進城落戶的條件。農民進城不再是 ;破釜沉舟、背水一戰 ;。《意見》要求，農民進城后，納入城鎮社保體系、住房保障體系。已經在農村參加養老保險和醫療保險的，接入城鎮社保，確保能異地就醫結算。其子女享有平等的受教育權，并享有中等職業教育免學費、普惠性學前教育和異地中高考的政策。農民進城，生活照樣有保障有盼頭。
積分落戶
范圍：武漢落戶條件=合法穩定就業+合法穩定住所(含租賃)+連續居住年限+參加城鎮社會保險年限+文化程度+職稱(職業技能)+個人誠信記錄+……
優先解決
·進城時間長、就業能力強、可以適應市場競爭環境的人員·長期在城鎮居住生活的農民工·榮獲市州以上(杰出)農民工、勞動模范等榮譽稱號的人員,配偶、未成年子女可投靠落戶
