欄目：上海留學生落戶咨詢    人氣：0    日期：2022-02-21

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留學生/應屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

為落實中央關于上海要加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍的新要求，認真貫徹《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，適應全球科技競爭和經濟發展新趨勢，立足戰略推進創新發展，現就本市加快建設具有全球影響力的科技創新中心提出如下意見。

　　一、奮斗目標和總體要求
綜觀國內外發展形勢，全球新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，國際經濟競爭更加突出地體現為科技創新的競爭。我國經濟發展進入新常態，依靠要素驅動和資源消耗支撐的發展方式難以為繼，只有科技創新，依靠創新驅動，才能實現經濟社會持續健康發展，推動國民經濟邁向更高層次、更有質量的發展階段。不抓住機遇，不改革創新，我們就不能前進。上海作為我國建設中的國際經濟、金融、貿易和航運中心，必須服從服務發展戰略，牢牢把握世界科技進步大方向、全球產業變革大趨勢、集聚人才大舉措，努力在推進科技創新、實施創新驅動發展戰略方面走在全國前頭、走到世界前列，加快建設具有全球影響力的科技創新中心。
（一）奮斗目標。上海戶口若報入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產權證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。建設科技創新中心，必須樹立全球視野，對標國際水平，不斷提升上海在世界科技創新和產業變革中的影響力和競爭力；聚焦科技創新，圍繞科技改變生活、推進發展、引領未來，率先走出創新驅動發展的新路；體現中心城市的輻射帶動服務功能，根據戰略部署，當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者，為我國經濟保持中高速增長、邁向中水平作出應有的貢獻。
面向未來的奮斗目標是，努力把上海建設成為世界創新人才、科技要素和高新科技企業集聚度高，創新創造創意成果多，科技創新基礎設施和服務體系完善的綜合性開放型科技創新中心，成為全球創新網絡的重要樞紐和國際性重大科學發展、原創技術和高新科技產業的重要策源地之一，躋身全球重要的創新城市行列。
實現這個目標，前提是打好基礎，關鍵要強化功能，只爭朝夕，持續推進。2022年前，形成科技創新中心基本框架體系，為長遠發展打下堅實基礎。政府管理和服務創新取得重要進展，市場配置創新資源的決定性作用明顯增強，以企業為主體的產學研用相結合的技術創新體系基本形成，科技基礎設施體系和統一開放的公共服務平臺構架基本建成，適應創新創業的環境改善，科技創新人才、創新要素、創新企業、創新組織數量和質量位居全國前茅，重要科技領域和重大產業領域涌現一批具有國際水平并擁有自主知識產權和核心技術的科技成果和產業化項目，科技進步貢獻率提升。再用10年時間，著力形成科技創新中心城市的核心功能，在服務參與全球經濟科技合作與競爭中發揮樞紐作用，為我國經濟發展提質增效升級作出更大的貢獻。走出一條具有時代特征、中國特色、上海特點的創新驅動發展的新路，創新驅動發展走在全國前頭、走到世界前列。基本形成較強的集聚輻射全球創新資源的能力、重要創新成果轉移和轉化能力、創新經濟持續發展能力，初步成為全球創新網絡的重要樞紐和活力的國際經濟中心城市之一。終要建成具有全球影響力的科技創新中心，成為與我國經濟科技實力和綜合國力相匹配的全球創新城市，為實現 ;兩個一百年 ;奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，提供科技創新的強勁動力，打造創新發展的重要引擎。
（二）總體要求。建設科技創新中心，要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，體現中央要求，把握好 ;五個堅持 ;。
堅持需求導向和產業化方向。海歸落戶上海戶口若報入上海市或區人才服務中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報入由業務管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報入本人購買的產權房內的，附房屋產權證。面向經濟社會發展主戰場，推進科技創新，圍繞產業鏈部署創新鏈，著力推動科技應用和創新成果產業化，解決經濟社會發展的現實問題和突出難題。
堅持深化改革和制度創新。發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用，著力以開放促改革，破除一切制約創新的思想障礙和制度藩籬，激發各類創新主體的創新動力和創造活力，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
堅持以集聚和用好各類人才為首要。上海留學落戶除了指戶數和人口之外，內地常以它代替“戶籍”，即民政公安部門以戶為單位，登記本地居民的冊子。把人才作為創新的資源，集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野和產業化能力的領軍人才，大力引進培育企業急需的應用型高科技創新人才，充分發揮企業家在推進技術創新和科技成果產業化中的重要作用，打通科技人才便捷流動、優化配置的通道，建立更為靈活的人才管理機制，強化分配激勵，鼓勵人才創新創造。
堅持以合力營造良好的創新生態環境為基礎。尊重科技創新和科技成果產業化規律，培育開放、統
　　一、公平、競爭的市場環境，建立健全科技創新和產業化發展的服務體系和支持創新的功能型平臺，建設各具特色的創新園區，營造鼓勵創新、寬容失敗的創新文化和社會氛圍。
堅持聚焦重點有所為有所不為。瞄準世界科技前沿和水平，選準關系全局和長遠發展的戰略必爭之地，立足自身有基礎、有優勢、能突破的領域，前瞻布局一批科技創新基礎工程和重大戰略項目，支持企業通過各種途徑獲得若干重要產業領域的關鍵核心技術，實現科技創新的跨越式發展。

　　二、建立市場導向的創新型體制機制
清除各種障礙，讓創新主體、創新要素、創新人才充分活躍起來，形成推進科技創新的強大合力，核心是解決體制機制問題，突破創新鏈阻斷瓶頸。
（三）著力推進政府管理創新。針對企業創新投資難、群眾創業難、科技成果轉化難，加快政府職能轉變，簡政放權，創新管理。加大涉及投資、創新創業、生產經營、高技術服務等領域的行政審批清理力度。保留的行政審批事項一律依法向社會公開，公布目錄清單，目錄之外不得實施行政審批。市級部門和各區縣政府沒有行政審批設定權，凡自設的各種行政審批必須清理、取消。對企業創新投資項目，取消備案審批。改革創新創業型初創企業股權轉讓變更登記過于繁雜的管理辦法，按照市場原則和企業合約，允許初創企業依法合規自愿變更股東，工商管理部門不實施實質性認定審查，依法合規辦理變更登記。推進全過程信用管理。
放寬 ;互聯網＋ ;等新興行業市場準入管制，改進對與互聯網融合的金融、醫療保健、教育培訓等企業的監管，促進產業跨界融合發展。放寬企業注冊登記條件，允許企業集中登記、一址多照，便利創業。認真梳理政府部門及其授權的事項，堅決取消不必要的規定，便利創新創業和企業有效經營。主動探索藥品審評、審批管理制度改革，爭取設立食品藥品監管總局藥品審評中心上海分中心，爭取試點開展創新藥物臨床試驗審批制度改革，爭取試點推行上市許可與生產許可分離的創新藥物上市許可人持有制度。公務用車和公共交通車輛優先采購使用新能源汽車，多途徑鼓勵家庭購買使用新能源汽車，擴大新能源汽車應用領域。研究放寬版權交易管理限制。整合精簡檢驗檢測服務行政審批事項。