欄目：留學(xué)生落戶上海咨詢    人氣：0    日期：2019-06-24

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留學(xué)生/應(yīng)屆生/非婚子女 落戶上海咨詢

 

上海會(huì)進(jìn)一步完善落戶政策

完善人才落戶政策。聚焦城市功能提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，以為基本條件，以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，突出人才的市場(chǎng)(shì chǎng)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)可、評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步完善人才落戶政策，優(yōu)化特殊人才引進(jìn)通道，做好非上海生源應(yīng)屆畢業(yè)生落戶和留學(xué)生落戶政策的平衡銜(xián)接。
以能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，可能（maybe)會(huì)弱化甚至取消職稱。有各種傳言說(shuō)，要取消職稱。估計(jì)下半年就能揭曉謎底。
  深化完善積分落戶政策。留學(xué)生落戶上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步（step by step)建立積分落戶政策。根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定（解釋:穩(wěn)固安定；沒(méi)有變動(dòng))就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加(cān jiā)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)（Continuity)居住年限等為主要指標(biāo)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制、公開(kāi)透明、有序辦理、公平公正的原則，對(duì)達(dá)到規(guī)定(guī dìng)標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，可以申請(qǐng)本市常住戶口。
　積分落戶的前置條件很重要，很可能（maybe)既要居住證年限，又要積分年限。沒(méi)辦積分的盡快辦理積分，沒(méi)居住證的抓緊辦理居住證。
上海常住人口規(guī)模要保證在2020年不超過(guò)2500萬(wàn)。同時(shí)上海就是在作為人口管理(guǎn lǐ)措施（指針對(duì)問(wèn)題的解決辦法)的時(shí)候，上海也是明確的提出要逐步（step by step)建立積分落戶政策。
    上海市政府官網(wǎng)發(fā)布《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)本市戶籍制度改革的若干意見(jiàn)》，并表示，要完善居住證、居住證轉(zhuǎn)辦常住戶口、直接落戶政策，在此基礎(chǔ)上，逐步（step by step)建立積分落戶政策。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國(guó)人員簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同期限一年（含）以上，剩余合同期限（申請(qǐng)之日到合同截止日期）須六個(gè)月（含）以上。上述合同期限不含試用期。具體來(lái)說(shuō)，就是要根據(jù)綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以具有合法穩(wěn)定（解釋:穩(wěn)固安定；沒(méi)有變動(dòng))就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加(cān jiā)城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)（Continuity)居住年限等為主要指標(biāo)（target aim)，合理設(shè)置積分分值。按照總量控制（control)、公開(kāi)透明、有序辦理、公平公正的原則，對(duì)達(dá)到規(guī)定(guī dìng)標(biāo)準(zhǔn)條件的人員，可以申請(qǐng)上海市常住戶口。
從條件管理到積分落戶
積分落戶的一個(gè)基礎(chǔ)是居住證，居住證制度(institution)在上海實(shí)施已超過(guò)10年，自2002年6月起，上海首先在引進(jìn)人才中試行居住證制度，2004年又在來(lái)滬（hù）人員中擴(kuò)大施行。居住證制度打破了不遷入戶籍就不能在滬正規(guī)就業(yè)的傳統(tǒng)模式，為各地來(lái)滬創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的人才拓展了進(jìn)滬渠道(channel)。此后上海居住證分為A類、B類和C類，其中B類是國(guó)外引進(jìn)人才居住證，A類是國(guó)內(nèi)引進(jìn)人才居住證，C類則是普通外來(lái)從業(yè)人員或投靠類居住證。持A類居住證人員同住子女可以在上海參加(cān jiā)中高考。
從7月1日起，上海取消了人才居住證和一般居住證也就是A類和C類居住證的差別，統(tǒng)一施行積分制，并根據(jù)不同的積分，為持證者提供梯度化的公共服務(wù)(fú wù)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值120分的外來(lái)人員，就可以享受包括(bāo kuò)同住子女參加高考等市民化待遇。而這種市民化待遇，區(qū)別于戶籍人口之處，在于父母不能投靠、不能享受上海市低保待遇、不能申請(qǐng)購(gòu)買共有產(chǎn)權(quán)房三項(xiàng)。這個(gè)積分體系，包括了基礎(chǔ)指標(biāo)、加分指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)。總的來(lái)看，持證人越年輕、學(xué)歷或職稱越高、專業(yè)越緊缺、納稅(即稅收中的納稅人的執(zhí)行過(guò)程)或其他社會(huì)貢獻(xiàn)越多，積分就越高。
嚴(yán)控2500萬(wàn)人口規(guī)模
《若干意見(jiàn)》的一個(gè)重要目標(biāo)(cause)，就是到2020年，上海全市常住人口規(guī)模控制（control)在2500萬(wàn)以內(nèi)，人口結(jié)構(gòu)更加合理，人口素質(zhì)進(jìn)一步提升，人口布局進(jìn)一步優(yōu)化（optimalize）。留學(xué)生落戶上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁(yè)；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國(guó)專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購(gòu)買的產(chǎn)權(quán)房?jī)?nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。本世紀(jì)以來(lái)，上海常住人口激增800多萬(wàn)，從2000年1608萬(wàn)人，增加到底的2425.68萬(wàn)人。這其中，戶籍常住人口1429.26萬(wàn)人，外來(lái)常住人口996.42萬(wàn)人。上海第六次全國(guó)人口普查資料顯示，2010年上海常住人口共2301(永久重定向).92萬(wàn)，也就是說(shuō)，4年中上海人口增加了123.76萬(wàn)人。而要守住2500萬(wàn)人的底線，就意味著未來(lái)幾年內(nèi)，上海的常住人口增加，不能超過(guò)74.32萬(wàn)人。